江海县地处长江边，长江时常风急浪高，惊涛拍岸，卷起千堆雪。解放前，江岸多次被浪涛冲坍塌，演出“水漫金山”悲剧，田地、房屋被淹没，人或为渔鳖，一片水乡泽国，汪洋大海。
新中国成立以后，县政府每年都要进行筑堤保坍工程，江边堤岸筑牢，百姓得到安居无恙。这年，县政府又拨出专款，广大农民自筹一部分资金，在江边实施保坍工程，构筑堤岸，锁住江潮，护佑江边百姓平安。
这项工程交由城建局穆怀民局长负责，工程如期完成。这天，在江边举行竣工典礼，正当江边簇拥着一大群人敲锣打鼓、鞭炮齐鸣之时，有几个群众跑来对着穆局长说道：“穆局长，你去看看，堤岸筑得不过关，出现多处裂缝。”
穆局长不敢马虎，马上走去堤岸边察看，果然好几处裂缝像张开的大嘴，穆局长脸色徒变，马上拨通县委书记的手机作了汇报。
县委袁书记听了汇报，大吃一惊，这项工程事关江边百姓安危，这次耗资五百多万，作为一县之主，未能做好这件事，如何向人民群众交代?他马上责令穆局长追查此事责任。
穆局长一听，心里忐忑不安，工程虽然是自己负责，但是工程队却是赵县长介绍来的。最后的工程验收也是自己与赵县长一起去的，赵县长还说是优质工程，自己当然也得到了袁包工头不少好处，当然也乐意说这是一项优质工程。
穆局长又拨通赵县长手机，把情况向赵县长作了汇报。赵县长听了后也大吃一惊，想到自己难脱干系，自己禁不住工程队长袁祖祥介绍给自己的美女再三委托，便将此工程交给了袁祖祥。尽管自己知道袁祖祥是一个没有资质的包工头，但是经不住美女“枕边风”的软磨硬缠，就把工程交给了袁祖祥。工程竣工后，自己还亲自去给它检验为优质工程。
赵县长毕竟在官场混了多年，他不动声色地听完穆局长的汇报，训斥道：“这也是正常的事情啊!江堤能够管上千万年吗?有点毛病再加固一下吧!”
穆局长问道：”那竣工典礼还继续进行吗?”
“当然进行，成绩是主要的，问题是次要的，下一步是二期加固工程。”赵县长高声说道。
长江边，锣鼓喧天，鞭炮炸响不断，硝烟弥漫，纸屑灰蝴蝶般飞舞。
