时光到了1997年,天津市机电工业总公司的职工教育已成大气候,形成了独具特色引领津城的教育培训模式。为此,笔者完成了论文《企业职工培训激励机制之我见》,先后在《中国机电职教》1997年第4期、《天津劳动》1997年第9期刊载:
近年来,随着改革开放的进一步深入,企业的培训意识明显增强,他们更加注重对职工进行不同层次具有针对性的实用应急培训,并结合社会主义市场经济总体发展目标,开展超前储备培训,然而,有的企业由于经济效益不景气、产销不对路等问题的困扰,致使职工培训发展不平衡。尽管一些企业在建立培训机制方面,开始了积极有益的探索,但还很不健全,亟待通过大量艰苦细致的工作进行系统、规范、完善。
本人拟就天津市机电工业总公司所属企业建立职工培训激励机制的现实状况,进行分析探讨。
激励机制内涵丰富
据对天津市机电工业总公司45家大中型企业(公司、总厂、直属单位)的调查,在职工培训激励机制的建立上,大体包含了3种类型。
第一种为即兑型,或奖惩型,即将培训考核及效果与职工的使用晋升、工资调整、职称评聘、享受待遇等相结合,按期兑现的做法。
电力电子设备公司1996年对管理和技术人员分期分批进行培训考核,引入竞争机制,实施持证上岗。在设置的78个岗位中,共有90余人报名参加考核竞争。经过严格考核,有6人未能通过业务答辩,他们的岗位工资在原有基础上下降3级,待补考合格方可恢复原岗位工资,并领取上岗证,如补考仍不合格,将下岗或调换工作岗位。与此同时,他们在总装专业厂技术工人中进行持证上岗考核培训,继而又在机加工专业厂开展车工、冲压工岗位考核,在职工中引起很大震动。
鼓励职工岗位成才,努力钻研本职业务,是现有激励机制的一大特色。探矿机械总厂从今年起,每年在35岁以下职工中进行青年岗位能手技术比武,并决定对获得总厂级青年文明号(集体)者,颁发统一制作的荣誉标牌,给予500元的一次性奖励;对获得总厂级青年岗位能手称号者,颁发荣誉证书,当年享受每月20元的津贴;连续两年获得青年岗位能手称号者,可晋升一级工资。
第二种为期待型,或称约束型,即按培训指标要求和规章制度运作,但不及时兑现待遇,属一种潜在性的储备培训,期待以后适当时机综合考虑兑现的做法,
总公司所属10多家企业在ISO9000系列国际质量保证体系标准的认证过程中,认真贯彻《教育法》、《教师法》、《职业教育法》,始终将培训工作纳入法制轨道。他们对职工培训总体运行的各个环节实施有效监控,档案记录完整,培训效果明显。
工业泵总厂制定了定期检查制度,专门下发文件,严格培训纪律,每次培训都要进行认真的考核记载,对不参加培训及因公不能参加,而后又不补课的人员按旷工处理,每次培训的考核结果都要记入个人培训档案,以备今后用人参考。
第三种为自励型,即职工为了提高自身能力,适应工作环境,竞争新的岗位而自定目标,自发求学的做法。
天津大桥集团公司在完善职工培训制度,健全岗位自学成才的激励机制上,建立了科技人员继续教育登记制度,鼓励他们通过自学提高自身素质,加快知识更新,将培训情况做为任职晋升的必要根据。电缆总厂针对专业技术人员和管理人员的继续教育情况,提出“以个人专业为中心,以本职工作为重点”的指导思想,采取以自学进修方式为主的培训方法,年终根据个人读书笔记、发表论文及专项成果,对成绩显著者给予精神鼓励或物质奖励,收到比较理想的效果。
激励机制初见成效
企业职工培训激励机制的初步建立,已经在完善培训体系、形成学习风气、鼓励岗位成才、提高职工素质上初见成效。它切实起到了保证职工培训良好运行的作用。在天津市机电工业总公司多数企业经营形势相对困难的情况下,从近年职工培训能够按部就班地展开,一方面取决于企业领导的长远眼光和高度重视;另一方面得益于现有的培训激励机制。
天工工程机械有限公司在1996年工厂方针中明确提出,加强培训工作,是提高人员素质,适应经济上规模的需要。为贯彻实施培训计划,公司专门成立了培训领导小组,党委书记任组长。该公司职工培训不但有长远规划和年度计划,而且职能部门、培训网络齐全。为了促进职工培训的顺利进行,公司要求中层以上干部每人自选一个课题,每人都要当“先生”,且年授课课时不少于20个,还要求每人结合本职工作撰写一篇论文。在实施培训计划的同时,他们严格执行自定的“全员培训管理办法”和“奖学金制度”,充分调动了职工自觉参加培训的主动性和积极性,一年多来参训人数达到2200多人次。
机械设备进出口公司实行继续教育——跟踪考核——专业技术职务评聘一体化管理,并建立健全了继续教育登记证书等多项管理制度。他们在确保专业技术人员每年学习不少于12天的前提下,实施跟踪考核,对运用所学知识并做出突出贡献者高聘专业技术职务,优先提高工资或增加奖金,同时给予精神鼓励。
随着国有大中型企业内部体制改革步伐的加快,企业内部逐渐形成了应有的竞争机制,这使职工意识到自己在企业所占的位置与自身素质的关系。如要体现自身价值,就要不断提高自己的业务能力和实际水平。因此,许多企业一改以往惯例,把培训安排在公休假日、业余时间,很多职工亦愿自掏腰包参加社会各类学习。目前,天津本田摩托有限公司、阀门公司、电线总厂、鼓风机总厂等许多企业,除全员性、应急性培训外,绝大多数培训都是在工余、业务时间进行。
激励机制亟待完善
目前,在企业改革实践中,培训体系以及激励机制的尝试亟待加强。职工培训激励机制的发展不应停留在现阶段短期的、临时的、没有连续性的水平上,而应尽快地从培训规划、运行管理、考核使用的整体上加以考虑,与劳动、人事、用工等制度相互配套,与全员劳动合同制、岗位聘任制和岗位技能工资制相结合,把竞争机制引入职工培训,形成比较规范系统的培训——考核——使用——待遇一体化的良好运行机制。
天津斯波泰克潜没电泵有限公司的做法是,全面系统地制定了严格的培训考核制度,公司各部门的中级管理人员对本部门的培训工作负责,培训计划每季度向部门分解一次,并进行培训项目、内容和完成课时的考核,做为部门领导任期目标责任考核的重要内容之一,每月考评后与工资挂钩,完不成的按比例扣发工资。1996年明确规定专业技术人员、技术工人、服务类人员等一般工人,每年必须完成96、32、24个培训课时。公司的指令性培训是对职工岗位需求所进行的强制性培训,要求有关人员必须参加。对无故没有完成学时要求、考核不合格或无故不参加指令性培训的职工,年内不准晋级,或一次性罚款100-200元,同时与晋级、任聘、上岗、下岗、解除劳动合同等挂钩,形成了约束激励机制。这种做法进一步激发了职工努力学习钻研技术的热情,在公司内掀起了互帮互助、互教互学的高潮。
2024年11月14日