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郭名鹰:责任情怀著文章——评杨开斌的通讯集《铸盾有痕》

  • 作者:唐赵芳
  • 来源: 电脑原创
  • 发表于2023-08-11 20:46:30
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  •   杨开斌长期在部队从事政工、宣传、新闻工作,创办过《新安国防报》并担任主编,曾任县委常委、县人武部政委等职。他的生命旅程注定与国防有缘,2011年他从现役转业被分配到安徽省人民防空办公室,成了人防队伍中的一员,这对于有着30载军旅生涯的他来说,是从一个战壕跳到另一个战壕,从这种意义上说,这是他军旅生涯的延续。时光如白驹过隙,转眼间,到人防工作已10几年的时间,10几年的时间里,他肩扛使命责任,以军人的情怀,将人防宣传工作做的风生水起,还捧出了一本厚厚的书——他为人防工作鼓与呼的心血结晶。

      《铸盾有痕——安徽人防实录》(安徽人民出版社出版)一书是杨开斌所写反映安徽人防工作的通讯集。到人防工作的10几年时间里,杨开斌采写反映安徽人防工作的稿件有500多篇,《铸盾有痕》选收的54篇通信报道,均是在《解放军报》、《中国人民防空》、《国防》、《中国国防报》、新华网、人民网等媒体发表的稿件。它是对安徽人防工作的忠实纪录。既有安徽人民防空发扬传统,砥砺奋进的工作实绩,也有新时期深化改革、与时俱进创新发展;既有宏观的发展纪实,也有生动的人物通讯。举凡人民防空在工程防护建设、指挥通信、训练演练、重要经济目标防护、应急救援、专项整治、机关建设、基层建设、宣传教育等都有反映,既见事,又见人,是安徽人防工作的时代印记,历史见证。

      抒写华丽转身 探索创新发展

      人防是国防的重要组成部分,人防办既是地方政府的职能部门,又是国防动员的战备机关,从建国初期到现在,它有一个发展变化过程。《铸盾有痕》虽然是立足现在的通讯文集,但它却有历史的纵深意识,突出人防工作在社会发展的大环境、大背景下的发展变化,从纵横两个方面展示它的发展成就,让人们更多地认识和了解人防工作。

      建国初期的安徽人防,没有机构,没有队伍,没有装备,连手摇式防空警报器都少得可怜,人防仅一两个城市有极少量工程。20世纪70年代,全国响应毛泽东同志“深挖洞、广积粮、不称霸”号召,留下为数不多的地下人防工事,算是安徽人防初创时唯一的家底。星移斗转, 70多年过去了,安徽人民防空事业紧随共和国前进发展的脚步,与时俱进,一步一个台阶,实现了从无到有,由小变大,由弱变强。特别是党的十八大以来,安徽人防建设发展突飞猛进,在江淮大地上,以奋斗者的姿态为人民生命财产安全筑墙铸盾,竖起不朽丰碑,写下了波澜壮阔的历史华章。

      经过几十年的不懈努力,防空洞变成了地下“长城”,信息化取代“老把式”,小天地拓展为大舞台。坚持“长期准备、重点建设、平战结合”,全省人防由单纯的人防工程建设转向全面规划、突出重点、整体推进、协调发展,迎来了人民防空事业的春天。全省人防工程实现由“单建”到“结建”并举。全省人防工程建设总量比40年前翻了60多倍。

      展示人防工作的华丽转身,更多注重探索人防工作的创新发展,是《铸盾有痕》这部通讯集的重要特色。省会城市合肥以深化改革为动力,以重点项目建设为牵引,以实战化训练为抓手,推进体制机制创新,夯实工作基础,培育优良作风,把人防机关打造成了江淮大地上的人防标杆。合肥在全国人防系统首创人防(民防)应急“三办合一”模式,把人防工作纳入政府防灾应急救援管理工作,加快推进基层人防建设,基本上达到县(市)区、开发区、街道(乡镇)和社区全覆盖,不断提高平战结合利用效益,为经济社会发展和保障民生服务,先后荣获“全国人民防空先进城市”“全国人民防空综合防护体系建设和管理先进单位”“全国人民防空信息化建设先进单位”。

      从省会城市到基层,这种创新发展无处不在。天长市永丰镇人防工作站不仅有数量多、种类全的人防应急器材室和人防宣传教育馆,还建成了镇级人防应急指挥中心,计算机网络子系统、视频会议子系统、实现了与县、市、省人防应急指挥中心的互联互通。

      聚焦主责主业 突出全面深入

      人民防空肩负着“铸就坚不可摧的护民之盾”的光荣使命,居安思危,备战练兵是其主责主业,是人防工作的主要内容。《铸盾有痕》中大部分文章是反映人防机关演习训练的,它们从不同的角度,通过不同的途径,反映人防战士们用使命和初心淬炼自己,不断地掌握新技能、新战法,新装备,使自己成为合格的人防战士,在未来的战争中,召之即来,来之能战,战之能胜。这些通讯,都是杨开斌一次次随同演练,深入实地采访的呕心沥血之作。

      一项项演习任务,一个个训练场面,让人们看到人防训练的任务繁重和内容丰富。人防演习训练项目繁多,有指挥员训练、指挥信息保障训练、按《考核大纲》实施训练、对重要经济目标防护能力提高训练、跨区域机动综合训练、“皖盾”防空综合演习、防空警报试鸣实战化演练、防空防灾演练等,有野战训练,也有跨区域综合演练。反映演习训练工作非常全面、完整、深入。这些通讯,深入反映人防训练工作突出了三“新”。一是拓展新路,把人防训练由请求协调变为硬性规定;群众防空组织训练纳入民兵训练计划,解决场地经费难题;安徽省人防办依托部队院校有计划组织针对性训练,在解放军电子工程学院开办专题培训班,提升人防指挥通信业务能力;组织省、市两级政府人防分管领导和人防部门负责人,集中到清华大学进行学习培训,着力学习现代化教学手段,提高组训施教的能力,挑起按新大纲施训教学的重担。二是学习掌握新技能。现代通信信息技术的飞速发展,加速了战争形态的演变,也给人民防空提出新课题、新要求。加大对新装备和新技术专业队伍的训练,实现人与装备的有机结合,才能提升人防的应急能力。无线电台、卫星通信、无线图传、海事卫星电话,跨区域训练、面对复杂电磁干扰的训练、山区野外应急通信联通训练。三是落实新任务。安徽人防率先进行机制改革,将防灾应急救援统一纳入人民防空工作,防灾应急救援训练也是一项重要内容。一年的训练演练任务有400多场次,参加群众40多万人次,有效提高了群众应急自救互救能力。

      训练的成效要靠检验评估,才能有权威的说服力。2014年,国家人防办检验评估组对安徽省“十二五”以来人防组织指挥、防护救援、重要经济目标防护、人民防空训练、资产资源管理等6大类20项工作情况进行检验评估,这是安徽省人防系统有史以来规模最大、规格最高、涉及面最全的一次检查,它不同于例行检查,突出实战化能力和全面准备水平的检验。检验结果,全省人防综合防护体系建设达到检验标准,得到评估组的充分肯定。

      讲好人防故事 宣扬先进楷模

      2014年6月22日,39岁的安徽省亳州市人防办副调研员李少光,因劳累过度,在加班过程中突发心肌梗死,带着他的理想和追求,永远告别了他所热爱的事业。噩耗传出,全省各市的人防同行和毫州市500多名干部群众悲痛万分,自发赶去为李少光送行,人们含泪追思这位一心向党、一心为民、一心扑在人防事业上的好干部、好党员,为他英年早逝而痛惜,人们在传诵他短暂却超越平凡的辉煌人生故事。

      听到李少光的事迹后,杨开斌立即意识到了这是个具有思想内涵的先进典型,他数次深入亳州采访,连续写了《鞠躬尽瘁为人防——追记亳州市人防干部李少光》《他就是这样的人——亲人和同事眼中的李少光》《聚合正能量,放飞人防梦——安徽人防开展向李少光同志学习活动综述》三篇通讯。先后在《中国国防报》《中国人民防空》、中国日报中文网进行了刊载,在社会上引起较大反响。先后有20多家国家级和省、市媒体报道了这一先进典型。这一先进典型的宣传报道,引起了安徽省委、省政府领导的重视,对有关材料作了重要批示,并要求作为全省党的群众路线教育活动先进典型进行学习宣传。

      宣传人防精神,讲好人防故事,是《铸盾有痕》的基调主旨,通过这些先进典型的宣传报道,它塑造了人防战线上的典型模范群像。

      霍山县人防办公室主任张宜明,从文化局长到人防办主任,岗位的转变,由文到武的跨越,成为事业的新起点。把责任扛在肩上,将使命牢记心中,十年如一日,默默耕耘奉献,带领团队使霍山人防工作从无到有、到优。在大别山这片红色的电上,修筑“地下长城”,树立干事创业的标杆,开创了县级人防工作的新局面。该县人防办连续3年被省人防办评为目标管理优秀单位的,成为安徽省国动委表彰的“全省人民防空先进单位”。

      王士花,全国人防“六能”型技术骨干,“全国人民防空先进工作者”,马鞍山市人防信息保障中心副主任、工程师。这朵人防“小花”,不惧风吹雨打,吐露芬芳。不图名利,只为担当。尚若有一片花海,她也一定是那里最芬芳的一朵,乃文乃武气自华,是对她最贴切的诠释。

      安徽省桐城市人防办原主任陶善庆牢记使命,勇于创新,率先垂范,砥砺前行,他带领大家,经过几年的努力,将一个县级人防工作打造成全省的样板。他把人民防空为人民的使命高高托起,努力追求人防事业的最高境界,在桐城市开创了一片崭新的天地,成为全省人防基层的标杆。

      武涛,淮南市人防办指挥信息保障中心副主任武涛,1997年从部队退伍来到淮南人民防空办公室工作。22年来,他刻苦学习,成为人防指挥通信的行家里手。从退伍战士成长为了一名人防骨干,在实干中找准角色定位,用一颗执着的心履职尽责。

      还有许多闪光的名字,都被记录在这人防建设光荣的名册上!

    【审核人:雨祺】

        标题:郭名鹰:责任情怀著文章——评杨开斌的通讯集《铸盾有痕》

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